十八大报告说明，科学技术创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。中央经济工作会议在2013年工作部署中精确指出，我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创造新兴事物的能力、促进经济发展方式转变的新机遇。

  由于科学技术进步对经济稳步的增长的贡献率大幅度上升，移动信息化的发展成为拉动扩大内需的实质举措之一，可推动交通、医疗、农业等领域基础设施的建设，促进社会信息化发展。TD-LTE是我国自主3G标准TD-SCDMA的演进标准，大力推动TD-LTE的商用进程有利于占领科学技术创新制高点，同时也有助于促进经济发展的转型。

  去年，在工信部举办的TD-LTE产业高质量发展论坛上，中国移动高层表示，“2012年~2014年期间，TD-LTE对国民经济的拉动作用将超过1.5万亿元，其中主要涉及终端设备的直接拉动规模将超过3600亿元。”

  作为TD-LTE全球发展的引领者和主导力量，中国移动董事长在2013MWC世界移动大会上表示，到今年年底，中国的TD-LTE网络覆盖将超过100个城市、TD-LTE终端采购量超过100万部。最近，中国移动即将展开20.65万部的TD-LTE终端招标，这是继去年8月TD-LTE终端首次招标后的又一大手笔，此次招标规模约为去年的3倍且高于业界预期，但TD-LTE手机类终端占比并不高。目前，TD-LTE技术和产业已经迈向成熟，具备了规模发展的基础和条件。2013年，中国移动仅用于TD-LTE的资本开支预算便超过了415亿元。中国移动扩大试验网络建设规模，将构建全球最大的LTE网络，这势必将带动全球TD-LTE的发展。

  从去年到今年，行业主管部门的数次表态暗示4G商用迫在眉睫。就连国内一向不“感冒”4G的中国联通董事长常小兵，也一反常态唱多4G，可以预期我国4G商用步伐正在进一步加速。

  2012年9月20日，工信部将IMT的核心频段2500MHz-2690MHz规划为时分双工(TDD)方式的IMT系统工作频率。IMT频率规划以“支持TDD产业为主导，兼顾FDD应用”为原则，TDD的频段总带宽达到了345MHz，而FDD系统的频段总带宽是342MHz，这充分表明了我们国家发展TD-LTE的决心。但不容忽视的是，TDD的频率质量仍处于劣势。对于TD-LTE网络覆盖而言，频率越低越好，业界期盼700MHz如能应用于TD-LTE，中国移动将以更低成本实现更大面积的4G网络覆盖，符合现阶段快速建网的需求。其次，国家希望TD-LTE在国内要三分天下有其二，D频段划分尚未明确，可能将造成中国移动在4G发展上一家独大。

  从网络覆盖的角度，F频段TD-LTE与TD-SCDMA覆盖能力相当，未来在进行TD-LTE建设的同时，新增TD-LTE站址资源有利于形成TD-SCDMA和TD-LTE的齐头并进，TD-LTE的发展促进了TD-SCDMA精品网络的部署，有利于承载在2G网络的流量及用户向3G网络迁移。

  从全球历史经验看，3G发展初期，网络覆盖和终端均不如2G，使用户回落到2G后，使2G流量需求大幅度的提高。可以预期，4G发展初期TD-LTE可以正向拉动TD-SCDMA流量提升。去年年底，TD-SCDMA用户平稳增长的态势被打破，中国移动2G用户持续向3G规模迁移，TD-SCDMA市场发展进入爆发期，作为TD-SCDMA运营商的中国移动，在TD-LTE初期建网路径的选择上将显得格外重要。

  最为重要的是，TD-LTE产业的壮大，离不开对TD-SCDMA产业的扶持和国际主流厂商的支持。我国采取F频段升级方式的TD-SCDMA/TD-LTE共站建设方式是协同创新的重要举措之一，只有TD-SCDMA和TD-LTE产业协同发展，才能向全球证明TDD产业的健康和可运营性。

  截至今年3月底，全球已运营了15个TD-LTE商用网络，另有40余家运营商公布了明确的TD-LTE商用计划，已推出166款终端支持TD-LTE，包括41款数据卡、86款CPE/Mobile Hotspot、3款平板电脑、18款模块以及18款智能手机。全球TD-LTE用户数已突破200万。业内保守预计截至今年年底，我国TD-LTE将超过200万。

  随着物联网、云计算技术的兴起，多屏融合、视频业务需求的持续加剧，TD-LTE扩大商用网络部署及多模多频段终端、国际漫游测试和商用的持续深入，2013年将成为TD-LTE全球部署和规模化发展的关键一年。